关于2016年全市农机购置补贴核查情况通报

作者： 点击次数：279 发布时间：2017-05-24   打印本页  关闭本页

　　 　　 　　各县（区）农机主管部门： 　　为进一步加强农机购置补贴政策实施监管工作，规范管理、阳光操作、廉洁实施， 8月8日-20日，市局组织各县区对2016年补贴实施管理工作进行了检查。现将检查情况通报如下： 　　一、基本情况 　　此次检查范围为本年度7月底前所有实施农机购置补贴县区和乡镇的农机购置补贴政策实施管理工作情况，包括责任制落实、政策宣传及信息公开、监督检查、投诉处理、材料上报及资金结算兑付进度等。从检查的情况看，各地补贴实施工作整体情况良好。 　　1、领导重视，精心组织。市局检查通知下发后，各地行动迅速，成立由分管领导为组长、职能处室人员参加的检查小组，对前期各自的补贴实施工作开展自查，发现问题及时整改。在市局组织的补贴工作互查活动中，能够做到客观、公正，对检查中发现的问题做到及时反馈并提出整改建议。 　　2、重点突出，扎实推进。从本次检查情况看，各地均能按照省财政厅、农机局有关要求，结合实际，制定切实可行的年度实施方案，健全组织、加强宣传、指导乡镇、规范操作、强化监管，各项工作有序推进，未发现突出问题。截至7月底，全市执行补贴资金8483.237万元，购置补贴机具5917台套，受益农户达5041户，兑付补贴资金4139万元。 　　3、创新思路，特色突显。各地结合工作实际，抓亮点、创特色、出实招，以行之有效的方式，对补贴工作进行监管。淮阴区全面引入第三方核查机制、集中约谈经销商、对第三方核查情况进行检查和监督；洪泽县与财政局联合印发了《补贴监督管理工作方案》，协同财政部门开展联合检查4次，资金核查兑付工作走在全省前列；涟水县实施人员与监管人员分离，建立制衡机制。多次召开经销商会议，加强对销售商的管理，进一步规范销售市场；淮安区制定《农机购置补贴机具核查办法（试行）》、《乡镇农机购置补贴政策落实延伸绩效考核方案》、《全区农机补贴责任追究制度》等监管制度；金湖县健全制度，先后制定了补贴信息公开、绩效管理、责任追究、廉政风险防控、投诉管理、资金使用管理等六项制度加强监管。上半年补贴机具核查比例高达38%； 盱眙县建立了项目资金使用和监管的责任机制，健全农机市场服务体系，确保快捷优质服务；清浦区乡镇每月受理补贴申请严格实行现场查是否有身份证明、是否有直接从事农业生产证明等“十查”，实行补贴工作常态化监管；工业园区及时核查机具和兑付补贴资金，保证了购机户及时领取到补贴款。 　　二、存在问题 　　这次检查中也发现，各县区做了大量工作，也排查和整改了一些不足，但仍然还存在着一些不容忽视的问题： 　　1、补贴资金整体兑付进度较慢，部分县区兑付资金量迄今为零； 　　2、补贴工作动态除淮安、淮阴、工业园区能按时按期报送外，大部分县区报送期数不足，个别县区从未报送过； 　　3、 “补贴公开信息专栏建设”中信息公开内容不健全，个别县区网站至今未开通； 　　4、部分县区抽查机具发现有机具未喷涂补贴机具标识等。 　　三、下一步要求 　　针对上述存在的问题，为继续加强农机购置补贴实施管理，各地要严肃正视本次互查中反映出的问题和不足，制定切实可行的整改措施并加以落实，强化补贴实施管理延伸绩效考核，提出如下工作要求： 　　1、进一步建立健全“农机购置补贴信息公开专栏”建设，保证网站有效畅通，按省局要求完善公开内容； 　　2、加大对补贴机具核查力度和进度，及时向财政部门报送补贴资金结算意见，并积极协调财政部门及时拨付资金； 　　3、督促销售商对未按要求喷涂标志标识的机具进行补喷； 　　4、督促乡（镇）规范收集整理好购机补贴受理资料，同时做好有关文件和各类宣传、监督检查等资料的收集、整理和归档工作； 　　5、加大监管力度，强化廉政警示教育，排查风险源点，确保补贴政策规范执行不缩水走样； 　　6、落实县、乡农机购置补贴延伸绩效管理考核，做好全年农机购置补贴总结工作。 　　 　　 　　 　　2016年9月21日