补贴工作

2016年度农机购置补贴工作总结

作者: 点击次数:231 发布时间:2017-05-15   打印本页  关闭本页

  今年以来,我市各级农机部门按照省局的统一部署和要求,坚持公开、规范、高效、廉洁实施,切实加强与财政部门的密切配合,精心组织,规范操作,全市农机购置补贴工作稳步推进。累计执行中央及省级补贴资金1.58亿元。目前已兑付资金1.21亿元。购置补贴机具10757台套,受益农户达6983户,其中大中型拖拉机2180台,水稻插秧机1116台,联合收割机2532台,秸秆还田和旋耕机3815台。现将我市购机补贴工作情况总结如下:   一、健全组织强化责任,全面提高组织化程度   全省农机购置补贴工作会议召开后,我市立即部署落实。加强组织领导,要求各县(区)农机局迅速将会议精神向县(区)分管领导汇报,争取支持,并成立由政府分管领导牵头,人大政协、纪检监察、财政、农机、公安、工商、农口相关部门及各乡(镇)分管领导参加的农机购置补贴工作领导小组,认真研究制定实施方案,及时召开专题会议部署,有效保证了农机购置补贴政策的顺利实施。强化责任落实,市、县(区)、乡(镇)层层签订目标责任状。淮安区还成立了农机购置补贴工作实施小组,坚持执行与监督分开原则,购机办负责具体操作工作,办公室和管理股负责监督检查工作;局农机购置补贴工作实施小组遵守集体领导、集体决策的原则,重要工作事项须经区农机购置补贴工作领导小组集体研究决定。涟水县科学确定职责分工,在岗位之间进行合理分解和配置,做到实施人员和监管人员分离,建立制衡、制约机制,规范农机购置补贴的工作程序,不随意更改、减少程序,实行阳光操作。   二、拓宽范围强化宣传,提高信息公开透明度   提高补贴政策的知晓率是落实党中央强农惠农政策的重要环节。今年以来,全市各级农机部门创新思路,充分利用各种有利时机,加大宣传力度,营造浓烈氛围,让农机购置补贴政策深入人心。市农机局及时在政府网站上发布今年的购机补贴政策,编印补贴政策问答在《淮安日报》上刊登,分期编排10期政策介绍在淮安电视台《魅力乡村》栏目进行播放,利用“三下乡”活动,开展送政策、送科技、送服务,利用“平安农机通”短信平台向广大农民朋友群发短信。指导各县(区)农机局也充分利用各种媒体,多渠道开展购机补贴政策宣传,并通过召开政策宣讲会、发放政策宣传单、集中张贴宣传资料、开展大篷车赶集、送农机下乡、举办科普宣传周、组织专题培训、悬挂过街横幅等多种有效形式,进一步扩大宣传的履盖面。同时按规定抓好市本级及各县区“农机购置补贴信息公开专栏”建设,进一步充实完善信息公开内容,接受社会监督。   三、完善制度强化监管,提高规范化水平   按照省财政厅、省农机局印发的《实施办法》要求,联合市财政部门出台《关于加强2016年农机购置补贴管理工作的通知》,从规范程序、严格监管方面提出更具体要求,真正做到严把补贴对象身份审核确认关、经销商和购机信息公示关以及机具在位在用情况监督管理关。淮阴区对补贴机具实行在第三方公司核查的基础上再次抽查,并分别从经销企业监督、乡镇办理过程监督、补贴机具核查监督“三个源头”进行事前事中事后的监管;淮安区出台《机具核查办法》,并采取对经销商“查销售记录、查维修记录、查安全生产、查整改措施落实”加强补贴机具源头管理;金湖县出台了《补贴工作责任追究办法》、《补贴实施方案》、《补贴资金分配方案》、《补贴投诉处理办法》、《补贴政策信息公开制度》、《补贴操作系统管理办法》等六项制度强化监管;涟水县与农户签订承诺书,防范和约束购机者的违规行为;盱眙县采取身份审核制、公示制、建立信息档案制、喷涂标记制、回访制等 “五制”措施加强监管;清浦区以手机短信及时告知农户补贴资金到帐情况,方便了农户等等。   四、加强防控严肃纪律,切实防范违法违规行为   在认真贯彻落实国务院“三个严禁”、农业部“四个禁止、八个不得”、省“三个绝不能”等一系列政策规定以及农、财两部关于推进农机购置补贴廉政风险防控、加强政策实施监管和我省相关纪律要求的基础上,开展市、县、乡三级农机购置管理实施操作人员警示教育培训班,加强廉政风险防控。邀请财政部门人员开展涉农资金管理培训,进一步保证两个安全“人身安全、资金安全”。 8月中旬,联合市财政部门对今年补贴工作开展情况进行为期两周的县区互查,市局在此基础上进行有针对性抽查,检查内容包括责任制落实、政策宣传及信息公开、监督检查、投诉处理、材料上报及资金结算兑付进度等,并对检查情况进行通报。   五、注重绩效,强化考核,持续扩大政策实施效应。    根据省《关于做好2016年江苏省农机购置补贴政策落实延伸绩效管理工作的通知》及全省有关文件精神,我市高度重视,要求各县区切实加强组织领导,统一思想,提高认识,认真学习绩效管理基本知识,仔细研究评分标准,认真开展2016年农机购置补贴政策实施落实延伸绩效管理自评、市复评等工作。绩效管理考核工作的实施,促进了全市各级农机化主管部门不断完善内部管理,自觉加强监督管理,不断提高购机补贴政策实施绩效。